一、标题的组成
公文标题一般由发文机关、事由和文种三要素构成，如：《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》，“国务院”就是发文机关，事由是“进一步加强证券市场宏观管理”，文种是“通知”，三要素中发文机关和事由两部分可根据实际情况省略，但要注意的是事由部分和介词“关于”要同时出现，只有事由而没有介词“关于”的标题是不规范的。
二、标题中的标点符号
根据《标点符号用法》国家标准，结合公文实践中的使用习惯，可知标题中一般不适用标点符号，但是特殊情况中，为了更好揭示公文的中心，在以下几种情况下，可以出现标点符号：
(一).法律、法规、规章、书名、篇名、报纸名、刊物名等可以使用书名号。例如：
1.国务院关于公布《通用规范汉字表》的通知
2.国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定
(二)公文标题中出现的简称或具有特定含义的词语应该用引号。例如：
1.国务院关于印发“宽带中国”战略实施方案的通知
2.国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复
(三)当公文标题或标题中某一部分需要注释或说明时要用括号。
一种是括号内的内容是对整个公文标题的注释或说明，它与标题同为一个整体，不可分割，此时不能将括号里的内容写在书名号之外。例如：
国家税务总局关于印发《特别纳税调整实施办法(实行)》的通知。
另一种是括号内的内容是对标题中某一部分的注释或说明，例如：
国务院关于印发计量发展规划(2013-2020)的通知
(四)、有些符号如连接号、间隔号不能随意删除。例如：
关于开展“我的梦·中国梦”第八届齐鲁少年儿童书信文化活动的通知
三、真题演练
1. 根据《党政机关公文处理工作条例》相关要求，下列公文标题正确的是()
A.关于“北京市实验二小空气重污染天气停课不停学”的请示
B.北京市教育委员会空气质量污染中小学停课的通知
C.国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批示
D.国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复
2. 根据《标点符号用法》国家标准，结合公文实践中的使用惯例，下列公文标题格式正确的是
A.国务院关于印发《宽带中国》战略及实施方案的通知
B.国务院关于公布"通用规范汉字表"的通知
C.国务院关于《全国年节及纪念日放假办法》(试行)的决定
D.教育部办公厅关于做好2015年度《人民日报》杂志征订工作的通知
1.【答案】D。解析：A项事由滥用引号，B项事由前面缺少介词“关于”，C项文种错误。故正确答案为D。
2.【答案】D。解析：A项宽带中国应用引号，B项通用规范汉字表应用书名号，C项“试行”是对《全国年节及纪念日放假办法》的说明，应当放在书名号以内。故正确答案为D。
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